Kluby pro pěstování konopí měly minimální roli a černý trh vedle rostoucího soukromého prodeje i nadále existuje. Zpráva vyvozuje rozporné závěry o legalizaci konopí.
Úspěchy a problémy legalizace
Po dvou letech od částečné legalizace konopí vidí vědecká mezisouhrn některé úspěchy, ale také nedostatky a potřebu oprav. Prezident spolkového lékařského sdružení Klaus Reinhardt prohlásil v pondělí, že považuje legalizaci za neúspěch.
Federální vláda také považuje částečnou legalizaci za chybu. Federalní ministr zdravotnictví Nina Warken (CDU) uvedla ve středu v Berlíně, že to bylo chybné rozhodnutí. Federalní ministr vnitra Alexander Dobrindt (CSU) označil zákon za „úplné selhání“.
Rostoucí spotřeba z legálních zdrojů
Mezitím se podle mezisouhrnu expertů z univerzit v Düsseldorfu, Hamburku a Tübingenu, které bylo zveřejněno ve středu, mírně zvyšuje podíl spotřeby z legálních zdrojů. Existují také známky, že černý trh „pomalu ustupuje legálním nabídkám“. Nicméně pro konečné hodnocení je prý ještě brzy.
Jakob Manthey, terapeut závislostí z univerzitní kliniky Hamburg-Eppendorf (UKE), uvedl pro agenturu dpa, že dosud nelze vyčíst z dat, zda byla organizovaná kriminalita v této oblasti oslabena. Částečná legalizace dosud „nevykázala žádné skutečné“ dopady na spotřebu. Je zaznamenáváno stále více případů domácího pěstování konopí, ale konkrétní čísla o tom chybí. Někteří lidé však nabírají zdravotní konopí pro těžké zdravotní stavy.
Zdravotní rizika léčebného konopí
Pro terapeutické účely se příliš často předepisuje léčebné konopí s příliš vysokým obsahem účinné látky, což sebou nese zvýšené zdravotní riziko, uvádí analýza. Použití nabízených THC-bohatých květů je podle citace od „Zeit“ „spojeno se zvýšeným rizikem psychických problémů“. Někteří z dodavatelů také „agresivně a částečně v rozporu s pravidly reklamy na léčiva“ propagují své produkty.
Vědci vyzývají k omezení obsahu psychoaktivní látky THC v předepisovaných konopných produktech. Od částečné legalizace konopí se v psychiatrických léčebnách zvýšil počet pacientů s diagnózou spojenou s návykovým chováním. Nejvíce vzrostl počet pacientů vyhledávajících léčbu pro závislost na konopí. Počet psychóz spojených s konopím vzrostl o 40 procent, téměř se tedy zdvojnásobil. Manthey v této souvislosti zmínil, že na trhu jsou „vysoce účinné“ produkty.
Vytvoření největšího legálního trhu v Evropě
V hodnocení dopadů zákona o konopí (KCanG) se rovněž uvádí, že „zákonodárce v Německu vytvořil největší principielně legální komerční trh“ pro medicínské konopí v Evropě. V roce 2025 bylo legálně komerčně zavedených 200 tun medicínského konopí, informoval Manthey, koordinátor výzkumného projektu. „V žádné jiné evropské zemi neexistuje legální trh s konopím v této velikosti.“
Ve srovnání s rokem 2024 se jedná o nárůst dovozu o 198 procent. Import – zejména z Kanady – je organizován v soukromém sektoru, vysvětlil výzkumník. Není však jasné, zda a v jakém rozsahu jsou ilegální skupiny zapojeny do výroby konopí z léčebného pěstování a co přesně se s nárůstem objemu děje v zemi. Chybí transparentnost a existují náznaky, že se Německo stává distribučním centrem. Policie také hlásí obtíže při sledování i nadále existujícího nelegálního obchodu s konopím.
Celkovou spotřební poptávku v Německu odhadují experti na 670 až 823 tun ročně. Od dubna 2024 začalo stále více spotřebitelů pěstovat konopí samostatně. Neziskové pěstební kluby, které mají povolení, hrají v částečné likvidaci černého trhu stále podřadnou roli, shrnuje mezisouhrn. Pěstování a distribuce z těchto sdružení by měly být posíleny. Proces získání povolení je momentálně složitý a podléhá velmi restriktivním podmínkám.
Cannabis je stále zakázáno pro mladistvé
Od dubna 2024 je kouření a pěstování pro dospělé povoleno s mnoha omezeními. Dospělí mohou doma pěstovat až tři rostliny, uchovávat až 50 gramů konopí a mít u sebe až 25 gramů. Pro mladistvé je konopí nadále zakázáno. Ochrana dětí a mladistvých by měla být posílena.
Nicméně: Včasná intervence a poradenská nabídka pro mladistvé, kteří konopí konzumují, jsou nyní výrazně méně využívány. Jedním z důvodů může být to, že podle nových pravidel při zjevných porušeních pravidel souvisejících s konopím obvykle není podávána trestní oznámení – pokud se mladistvý nedopouští trestného činu nebo nezapříčiňuje nebezpečí pro jiné, vysvětluje výzkumník Daniel Kotz z Düsseldorfu. Ze strany justice téměř nedochází k povinnému odkazování do kurzů včasné intervence.
Rovněž kompetence jsou méně jasné a spolupráce mezi relevantními aktéry, jako je policie, pomoc mládeži a prevence závislostí, se stala složitější. Existuje však u mladistvých vysoké povědomí o rizicích spojených s konopím. Podíl mladistvých, kteří konzumují, trvale klesá od roku 2019.
